公安部消防局党委书记、局长陈伟明与网友交流互动
[主持人]:陈局,我们再谈谈上海11·15大火之后,我们又做了哪些有针对性的工作,来加强这方面的火灾预防?也请您详细的介绍一下,像上海、北京、辽宁、山东、江苏、新疆等地开展了排查整治火灾隐患相关的情况。
[陈伟明]:上海大火以后,党中央、国务院领导非常重视,及时作出了重要批示。国务委员、公安部长孟建柱受总书记和总理的委托,连夜赶到现场指导火灾扑救和善后处理工作。第二天国务院办公厅就下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》。这个《通知》下发以后,各省、市、自治区党委、政府高度重视,许多书记、省长(市长)亲自研究部署消防安全工作,带队开展火灾隐患排查。
公安部随即部署开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动,确保春节前不再发生群死群伤火灾,确保消防形势的稳定。各地都做了很多的工作,比如说北京就出台了一个“百日会战”的计划,采取了6项措施,要求施工现场安全措施不到位的一律停工。市委常委、公安局长傅政华亲自动员各个警种联合开展火灾隐患排查整治。
上海市也做了大量的工作,市委、市政府高度重视,对各行各业组织开展了拉网式火灾隐患排查,凡不符合要求的在建工程均已停工整改。广东也采取了很多措施,政府挂牌督办重大火灾隐患,对涉及亚运会、残运会和社会面的火灾隐患进行了专门整治,工作效果非常好。
辽宁省的工作力度也很大,他们用足法律手段,对不能整改的责令停业了1180多家,拘留了1400多人,对社会是一个很好的警示,社会效果很好。新疆、河南、山东等地都做了大量的工作。最近,公安部专门组织了6个检查组对全国各地火灾隐患排查整治工作进行了检查,国务院也组织了由部委领导带队的工作组,对全国也进行了检查。我们希望通过这次大排查,能确保“两节”、“两会”的消防安全,也为明年的消防安全工作开个好头。 [11:26]
[主持人]:因为平时工作中我经常接触在北京的消防官兵,前段时间我跟他们工作接触的时候,他们就说最近消防局开展的暗查非常的厉害,而且都是领导们亲自排查。而且排查的地点、内容都不透露。我说那你们是不是很紧张,他们说一方面要做好工作。另外一方面也担心领导检查的时候是不是工作有疏漏的地方?您是不是也亲自对北京开展了暗查暗访活动,您的见闻怎么样?
[陈伟明]:从我本意上来讲,我不是很提倡这种检查方式,因为容易造成为了迎接检查而做一些表面文章,突击应付。我还发现,为了迎接检查,有的地方省里面、市里面、县里面都一起去应付。但是,这种检查在一定时期内还是有效的。因为我们的经济快速发展,城市快速扩张,场所也急剧的增多。比如说我刚来到北京的时候,商场非常少。但是现在北京有很多商场,还有娱乐场所,过去哪有娱乐场所,但是现在有几千家、上万家的娱乐场所。你现在去看,到处都可以发现火灾隐患。
公安部消防局王沁林副局长最近去天津检查,也发现了一些问题。我在北京的时候,比如说平安夜,历史上曾经这天晚上发生了大火,我们也看了几个地方。我也想暗访,但是我们没有达到这个暗访的效果,我到了民族饭店以后,北京消防总队的同志都已经到了。看的情况还是不错的,饭店经理也非常的重视,我当时没有发现什么问题。
但是从其他的一些地方检查情况来看,主要问题是消防设备的完好程度达不到要求。比如说自动控制的喷淋,本来应该放在自动档上,为了怕麻烦,放到手动的位置上。还有的水管没有水,中控室的人员没有在岗上,这些都是隐患。有的大型商场的消防通道被占用,有的商场里面出租柜台的商户私自储藏商品,建立小仓库,按规定这些都是不允许的。
我觉得排查隐患也是动态的,今天符合要求,不等于明天符合要求。明天符合要求了,后天可能类似的问题还有。他说通道占用了,我放点东西怎么不可以?这么巧就发生火灾了?所以说人不能往往靠投机,但是有的时候突击也管用,这个对工作也有用。
[主持人]:新的《消防法》确定的“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,公民积极参与”的原则。据了解,今年公安部在全国积极推行社会单位构建“防火墙”工程,请陈局长谈谈在这方面有什么进展?
[陈伟明]:贯彻落实《消防法》确定的“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,这几年都有进步。特别是“政府统一领导”,我在这里要说一句,可能有的网友不见得完全赞成我这个说法,说都是在这里表扬政府、表扬领导。
但是我要说一个事实,随着我们国家经济建设的快速发展,我们的经济实力的增加,各级党委政府对消防工作的重视程度是前所未有的,投入的力度也是前所未有的。过去全年各级地方政府给我们消防投入也就几个亿,十几个亿,这几年逐年提高,今年能达到190亿。因为消防装备是靠地方投入的,有些建设也是靠地方政府的。190亿是什么概念呢?比过去增加了若干倍、几十倍,使我们消防的装备有了大大的提高,这一点我在这里借人民网,向我们各级党委政府表示衷心的感谢。没有党委政府的关心,我们的消防官兵也没有这么好的工作条件。
比如说个人的防护装备,全套加起来,包括呼吸器、隔热服等要好几万块钱。普通的防护服一套六七千块钱,这个钱都是政府出的。中央财政拿出一部分,补助西部欠发达地区,确保每个消防员冲进火场的时候有防护安全装备。
现在问题比较大的是后两句话,就是“单位全面负责”和“公民积极参与”,相对的差距还大一些。刚才说的,很多单位、很多经营者认为消防工作是消防部门的事情,是政府的事情。你来检查,他提出来说“我不能增加人,我增加人就增加成本。”他认为消防投入是额外的,这是不对的,消防安全投入就是你的成本之一,你都没有安全了,你哪还有盈利?前两天《人民日报》发表了一篇文章说“人都没有了,发展还有什么意义?”就说到这个话的本质上了。其实有不少老百姓也是这样想的,重视防盗,不重视防火,消防安全意识有待于提高。
所以说今年我们就开展了以社会单位消防安全“四个能力”为主要内容的构筑社会消防安全“防火墙”工程。第一是发现消除火灾隐患的能力。比如说你是主持人,你这个演播大厅有哪些火灾隐患,你应该知道。
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