为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》精神，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深化打造高原消防铁军，2010年12月10日，西藏自治区人民政府专门召开会议，西藏自治区副主席白玛才旺出席会议，对进一步开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”（以下简称“五大”）活动进行了安排部署。自治区政府副秘书长叶银川主持会议。区公安消防总队政委琼色、总队长高雨祥、防火监督部部长王增华以及区发改委、财政厅、公安厅、住建厅、安监局等单位的有关负责同志出席会议。  

白玛才旺副主席高度评价了2010年西藏消防工作取得的成绩。他指出，2010年全区消防工作成效显著，消防安全责任制得到进一步落实，城镇公共消防设施建设不断得到加强，社会消防安全意识得到明显提高，特别是全区全年没有发生一起亡人火灾事故，实现了历年最好的成绩，十分的难得。

为检查各地、市部署和开展“五大”活动的情况，自治区政府派出4个工作组，历时10天，深入6地1市、14个县（区）、28个乡镇，行程15000多公里对贯彻落实“五大”活动情况进行了抽查、检查，有力推进了“五大”活动的深入开展。

白玛才旺副主席指出，对“五大”活动，要做到任务细化、工作深化、责任具体化，将责任切实落实到各级政府、各个部门、各个单位。他要求各级政府和各有关部门，一是要认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府主要领导的重要指示批示和一系列部署要求，进一步加强和改进消防安全工作；二是要从战略的高度坚持不懈地推进“五大”活动，从讲政治的高度坚定不移地抓紧抓好“五大”活动，立即动员部署、认真研究谋划，制定切实可行的实施方案认真组织实施；三是要突出政府这个“龙头”主体，加强组织领导，强化工作责任，细化工作措施，明确任务目标。同时，要认真抓好政府监管职能部门、社会单位、公安机关消防部门和广大公民四个主体，使“五个主体”依法各司其职、各尽其责，严格履行消防工作的权利和义务，做到任务、目标、责任、措施“四落实”，努力形成齐抓共管的格局。

白玛才旺副主席强调，通过开展“大排查、大整治”行动，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，为西藏当前面临的圣诞、元旦、春节、藏历新年（四大节日）和“3.10”、“3.14”、“3.28”等敏感时期以及庆祝西藏和平解放60周年、中国共产党建党90周年创造良好的消防安全环境；通过开展“大宣传、大培训”行动，使广大人民群众和寺庙僧尼树立起“全民消防、生命至上”的理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”，确保社会单位“四个能力”全面达标；通过开展“大练兵”行动，切实提高部队的灭火救援能力。